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國土部嚴查小產(chǎn)權房拆除一批查處一批追究一批

  1月3日,國土部網(wǎng)站的信息顯示,在“小產(chǎn)權房”問題上,國土部執(zhí)法監(jiān)察局負責人表示,各地要按照要求堅決做到“三個一批”,即堅決拆除一批“小產(chǎn)權房”,堅決查處一批典型案件,嚴肅追究一批有關責任人員的責任。

  對于“小產(chǎn)權房”的危害,國土部與住建部此前發(fā)布的通知指出,建設、銷售“小產(chǎn)權房”,嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設管理法律法規(guī),不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,不符合土地用途管制制度,沖擊了耕地保護紅線,擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序,損害了群眾的利益,影響了新型城鎮(zhèn)化和新農村建設的健康發(fā)展。

  2013年11月22日、24日,國土部和住建部聯(lián)合部署“小產(chǎn)權房”查處工作。中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴記者,此次查處行動,讓之前不少公眾誤讀十八屆三中全會《關于******深化改革若干重大問題的決定》中關于農村土地政策的信息,以為“小產(chǎn)權房”可以悄然“轉正”導致“小產(chǎn)權房”頂風熱銷的現(xiàn)象得到有效的遏制。

  多地查處“小產(chǎn)權房”

  據(jù)媒體的不完全統(tǒng)計,目前全國“小產(chǎn)權房”的總量已超過70億平方米,如果按每套100平方米來計算,相當于有7000萬套“小產(chǎn)權房”。

  據(jù)悉,目前北京市昌平區(qū)、河北省石家莊市欒城縣、內蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、海南省??谑?、廣東省廣州市花都區(qū)已組織拆除了一批“小產(chǎn)權房”。河南省召開全省視頻會議部署相關工作,并向省主管領導專題匯報,以兩廳名義起草了緊急通知。

  此外,據(jù)記者了解,山西準備在省政府牽頭下組建領導小組;湖北各市正在抓緊梳理案件;陜西以兩廳名義召開了縣一級視頻會,并在省國土資源廳成立了工作機構;江蘇已要求各市按時上報摸排及案件查處情況。

  安徽財經(jīng)大學合作經(jīng)濟研究中心主任唐敏告訴 記者,“小產(chǎn)權房”是擅自建造,違背了法律,“三個一批”清理“小產(chǎn)權房”,國家明令禁止的態(tài)度對于已建“小產(chǎn)權房”,以及目前未建但想建的,都能起到警示作用,能夠對其增長勢頭起到一定的遏制作用。對于在違法的情況下,政府三令五申之后還建成的 “小產(chǎn)權房”,要嚴懲拆除。

  唐敏表示,應抓緊進行“小產(chǎn)權房”相關法律的修訂,法律的明確有利于執(zhí)法,有關部門應盡快出臺問責規(guī)定與清退時間表。

  首都經(jīng)貿大學土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池認為,目前來說,“小產(chǎn)權房”轉正的可能性不大。

  專家:試點小產(chǎn)權房“保障房化”

  《中國房地產(chǎn)報》2013年12月的報道稱,國土部正在研究出臺“小產(chǎn)權房”管理辦法,未來或將根據(jù)出租和出售等性質類別,分類整理存量“小產(chǎn)權房”。國土部目前已就“小產(chǎn)權房”的處理成立了專項研究小組,希望能盡快推出管理辦法;目前的主要思路是,針對新增項目的清理,保證不再有新上市項目;而對于存量 “小產(chǎn)權房”,現(xiàn)在處于研究階段,研究方向傾向于逐步分類整理,出臺相應辦法統(tǒng)一管理。

  在李國祥看來,國家可以在不違背十八屆三中全會精神的前提下,在不危害國家糧食安全,不損害城鎮(zhèn)化進程,不損害損害農民利益以及集體所有制的情況下,進行試點。他說,不與規(guī)劃相悖的“小產(chǎn)權房”,不妨進行政府或社會組織的回購,轉化為保障房的有效供給。這樣既解決了“小產(chǎn)權房”的退出、中低收入人群居住保障的問題,也杜絕了資源浪費、環(huán)境污染。
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